多年来，美国一直在利用其在先进半导体领域的主导地位，来遏制中国领导层的科技雄心。如今，北京方面正在制定一项战略，与美国的策略出奇地相似，几乎是逐页照搬。
2025年10月15日 10:28 CST
图片来源：Cheng Xin/Getty Images
北京的掌权者们喜欢说，美国已不再是中国效仿的榜样，尤其是在2008年金融危机之后。但事实证明，中国仍在向华盛顿取经——具体来说，就是学习如何以其人之道还治其人之身。
多年来，美国一直在利用其在先进半导体领域的主导地位，来遏制一心挑战美国地位的中国领导层的科技雄心。如今，北京方面正在制定一项战略，与美国的策略出奇地相似，几乎是逐页照搬。
中国选择的武器是什么？稀土元素，这是中国占据主导地位的一类关键矿物。从笔记本电脑、电动汽车到先进的导弹系统，都离不开稀土元素。
上周，中国商务部公布了旨在加强对这些资源控制的全面措施，标志着地缘政治竞争的显著升温。这绝非简单的以牙还牙。此举向白宫乃至整个西方世界传递了一个重要信息：中国正在利用自身优势来对付他们，将“师夷长技以制夷”这句古训付诸实践，也就是以其人之道还治其人之身。
美国的策略，特别是华盛顿官员倡导的“小院高墙”战略，内容很简单：确定一小部分关键技术（即“小院”），并加以保护（即“高墙”）。此举意在进行外科手术式的精准打击，而非贸易战中的地毯式轰炸。
长期博弈
现在，中国也在修建自己的“小院”和“高墙”，而且可能更大、更高——其影响足以撼动全球经济。这些相似之处如此明显，让人感觉像是一种刻意的呼应。
柏林墨卡托中国研究中心(Mercator Institute for China Studies)的分析师雅各布·冈特(Jacob Gunter)强调了以下相似之处：
**中国政府的长臂管辖。**美国的“外国直接产品规则”(FDPR)规定如果海外制造产品在生产过程中使用了美国技术，美国就可以对其实施管控。如今，中国也推出了自己的版本。北京方面现在称，在全球任何地方生产的产品，其价值中的中国稀土所占比例哪怕极其微小（最低门槛0.1%）——也属于其管辖范围。这与长臂管辖的逻辑相同，但适用范围更大。
**“中国人”规则。**华盛顿方面禁止“美国人”（公民、绿卡持有者等）为中国的先进制程芯片产业提供帮助。与之呼应，北京方面现规定，未经政府许可，“中国公民”不得在海外参与稀土价值链的任何环节。
**瞄准皇冠上的明珠。**最明显的照搬直指美国的技术领先地位。中国新的许可要求明确针对先进制程半导体（14纳米及以下）的研发与生产，以及具有潜在军事用途的人工智能。
冈特再次指出，这与美国对中国在半导体和可能具有军事用途的人工智能技术领域实施的各类限制措施高度相似。
那么，中国的这套策略会像美国的一样有效吗？或许不会，至少目前还未奏效。
冈特说：“美国花了几十年时间打磨这些工具，才逐步使其得心应手，即便如此，这些工具也并非万无一失。”相比之下，中国才刚刚开始锻炼这方面的能力。
但对中国政府而言，千里之行，始于足下。对全球其他国家来说，最迫切的问题是：其他国家——尤其是美国在欧洲和亚洲的盟友——是否会再次被卷入这场美中实力博弈的漩涡之中。
